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中国超级央行呼之欲出 方案或6月出台

2016-04-11 14:59:12    来源:凤凰网    作者:风中的自由    浏览次数:

经济观察报消息,一位监管层接近人士称,全国金融工作会议前夕,6月份宣布中国监管机构改革计划并非没有可能。如无意外,按照此前传闻酝酿的方案,升级为副国级的央行或下设金融管理局,负责三会的监管协调。下设综合监管委员会,委员会将独立于央行其他部门,成为部级单位,直接对下面三会进行监管,三会则降为副部级单位。

国家行政学院教授竹立家表示,当下,大金融、大央行乃大势所趋,改革金融监管体制势在必行。

所谓超级央行,即央行下设金融管理局+独立的综合监管委员会。这种“央行+审慎监管局+行为监管局”——既符合现代宏观审慎政策框架的要求,又契合国际“三个统筹”之趋势的方案,目前政策呼声似乎较高。

4月5日,香港信报曾发布消息,中国监管机构改革计划最早或于6月宣布。目前方案为央行行长将作为副国级官员,央行之下设金融管理局,负责在三会及外管局协调;设综合监管委员会成为部级单位,直接监管三会。

彭博新闻社也曾报道,中国金融监管机构改革的具体实施计划最快或于今年夏天就正式推出。在此次改革中,中国央行将寻求掌握宏观审慎监管的主导权。知情人士表示,目前更倾向于参照英国央行系统的金融监管架构。

不过,耶鲁大学教授陈志武表示,现代金融已经非常复杂,而且越来越复杂。应对方式之一是分业监管,而不是象英国那样的统一监管。所以,保留既有的一行三会应该更好。虽然许多金融公司什么都做,银行、证券、保险、支付和信贷都介入,但是,分业监管可以让监管责任更加清晰一些。

但不管如何,“超级央行”将成为第五次全国金融工作会议前的热词。全国金融工作会议一向被业界视为金融改革风向标,1997年、2002年和2007年、2012年,四度召开的全国金融工作会议,对构建国内现代金融体制起到了关键作用。

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