凤凰财经讯 4月19日下午，国家发改委就2016年推进新型城镇化的重点任务和《国家新型城镇化报告》有关情况举行发布会。发改委规划司司长徐林表示，中国目前对人口更具有吸引力的可能还是一些一线城市，像北京、上海、广州、深圳。要解决这样一个矛盾，就需要我们持续采取一些引导人口更多地流向中小城市的措施。下一步要从根本上解决这个问题，必须改善我们公共资源的配置方向，使得中小城市在公共服务水平、公共设施的保障能力方面缩小与大城市、特大城市的差距。
以下为文字实录：
记者：徐司长，我们看到网上有评论说要警惕房价成为新型城镇化的阻力。同时我们也说房地产面临去库存，其实城镇化恰好又在这个时候为房地产提供了支撑。请问您对于未来房价的走势，对于农民进城买房可以不可以实现，怎么看？我们会否针对农民落户城市这一群体购房提供优惠？
徐林: 这个问题问得很大。第一，我没有办法预测房价的走势。目前在中国部分一线城市出现了房价上涨趋势，而且上涨步伐非常快。对房价在这些地区过快的上涨，有关的地方政府和城市已经采取一些措施在抑制这种势头。我看到这个势头在某些地区已经得到有效抑制。我们注意到中国房价上涨在大多数二线、三线、四线城市并没有发生。这里说明什么问题？中国目前对人口更具有吸引力的可能还是一些一线城市，像北京、上海、广州、深圳。这些一线城市恰恰也是土地资源相对比较稀缺、房价本来已经很贵的一些城市。所以要解决这样一个矛盾，就需要我们持续采取一些引导人口更多地流向中小城市的措施。
在《国家新型城镇化规划》里也有过描述。我们要承认一个目前的现实，很多中小城市在公共服务设施、公共服务水平方面等方面和大城市还有比较大的差距，对产业布局、农业转移人口，对其他人才的吸引力确实不如大城市大。下一步要从根本上解决这个问题，必须改善我们公共资源的配置方向，使得中小城市在公共服务水平、公共设施的保障能力方面缩小与大城市、特大城市的差距，这样才能增强他们的吸引力。有了更多产业到那儿布局，有更多的创业者过去，就能够吸纳更多人口。这个问题是全世界所面临的共同问题，不是中国独有的，很多国家都采取过措施，试图遏制特大城市的进一步扩张，推动一些中小城市的发展。我们看到有成功的，也有不成功的。西方一些发达国家在中小城市方面做得比我们要好一些，因为他们在中小城市和特大城市之间的差距方面比我们小得多。即便这样，西方一些特大城市扩张的问题、膨胀的问题依然没有得到很好的解决，所以我们也在不断地观察、学习，同时也在探索自己的一套怎么更有效的管理城市规模扩张的具体办法，这里确实有很多值得探索的问题。
农民工进城，怎么为他们提供更好的住房条件？在“十三五”规划纲要、国家新型城镇化规划里都有明确阐述，我们正在制定一亿人落户的方案，这个方案中我们也提出了一些具体措施，包括了几个方面：第一，建立购租并举的城镇住房体系，使得能够买得起房的人就买房。而大多数农业转移人口进城买不起房，对于他们就要提供公租房、廉租房，满足不同层次住房需求的条件。如果购租并举的住房体制能够加快建立，农民工进城后的住房条件改善就会变得更快。这种措施如果建立起来，确实在有些地区和城市有利于消化目前的房地产库存，按照我们了解的来看，现在有很多城市政府已经在采取措施，比如用政府的资金购买一部分商品房的库存用来做公租房、廉租房提供给进城农民，这些做法我们都支持、都鼓励。
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