据《21世纪经济新闻》消息，河南省出入境检验检疫局局长李忠榜5月23日在一次会议上确认，跨境电商新政近日做了一些微调，尤其是检验检疫按照一般贸易出具通关单放行的规则做了调整，暂缓执行，设置了延迟一年的过渡期。
此前多个消息渠道显示，跨境电商试点城市海关及商检接到“跨境电商网购保税商品核验通关单政策暂缓一年”的上级通知。
根据这一“内部通知”，从新政开始执行后的一年内，包括上海、重庆、杭州、宁波、郑州、广州、深圳、天津、福州、平潭等在内的10座跨境电商试点城市，跨境电商网购保税商品将按照新税制征税，但商品“一线”进区时免于核验通关单。
李忠榜今日表示，跨境电子商务新政出台这一个月来一直伴随着争议。“这几天大家看到媒体上的报道，新政也做了一些微调，尤其是检验检疫按照一般贸易出具通关单放行的规则做了调整，暂缓执行，延迟一年的过渡期。这个延缓一年的过渡期我有所了解，事实上就是大卫省长（原河南省人大常委会副主任、副省长）四处奔跑上下呼吁的结果。”
李忠榜称，跨境电子商务新政针对的主要是进口的保税模式，更多针对的是一些前置的商品。根据中国进口商品的结构，受到冲击最大的是有前置审批的老三样，食品、化妆品、保健品。
当前中国跨境电子商务是进口保税模式下的跨境电子商务，2015年全年的规模也不到150亿人民币，大概占去年全年外贸进口的10.4万亿的千分之1.4。
李忠榜认为，这样的一个业态现在恰恰是在生长发展的过程当中，更多的可能是需要有一些支持的政策，在发展的过程当中再逐渐去实现公平。他认为对这样的模式要再宽容一下，让跨境电子商务保税模式进口再多走几步。
在李忠榜看来，跨境电子商务新政出台的初衷可能是基于国家对电子商务发展战略的整体思考，具体包括三个方面：第一是扩大出口，第二是优化进口，第三是公平竞争环境的维护。
他表示，政府公共管理首要职能就是建立市场规则，完善市场秩序，规范市场行为，为各类市场活动主体创造公平竞争的环境。同时，国家一项政策的出台，一定是要服从于国家最高的全局的战略的利益，而不是迁就一个局部的部门的暂时的利益。现在有人觉得目前跨境电商的探索和创新安排有可能会导致跟一般贸易之间不公平的竞争，新政的出台可能以此为出发点。
中国国际经济交流中心总经济师、执行局副主任陈文玲在会上表示，用传统的思维方式，用传统的理论，用传统的管理方式来对待现代蓬勃发展的一些新事物、新经济、新商业模式，势必会做出与之相反的理论判断，设计出与实际需要相反的政策，甚至会阻碍新生事物的发展。
“它反映了当前政府理论、企业、个人能否跟上时代潮流的一个重大的问题。”陈文玲说。
