2017年10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京召开。习近平代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。这份报告首次提出了新时代中国特色社会主义思想，用“八个明确”阐述了新时代中国特色社会主义思想，包括对于全面推进依法治国工作做了很多重要论述，这些论述将成为中国特色社会主义新时代全面推进依法治国的重要力量。
作为法律专业人士和执业律师，我认为，这是习主席向全党全军全国人民发出的伟大号召，也是进一步落实“全面深化改革”“全面依法治国”“全面建成小康社会”“全面从严治党”这四个全面的重大战略举措之一。
中央高层在此之前，先提出了“依宪治国依宪执政”。十九大习主席再次强调“坚持全面依法治国”并且将“坚持全面依法治国”提高到“新时代中国特色社会主义思想和基本方略”的高度，完全说明中央对坚持全面依法治国的高度重视和高度自信。
十九大还决定，在中央设立全面依法治国领导小组，我相信，其规格应该是非常高的。将全面依法治国并成立全面依法治国领导小组，作为中央的伟大战略部署，全国人民包括法律界人士是衷心拥护的，相信全面依法治国的春天已经真正来到！
我注意到，日前，最高人民法院、司法部联合出台了《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的办法》。该办法在北京、上海、浙江、广东等八个省市试行一年。办法不仅再次强调人民法院、司法行政机关应当保障被告人及其辩护律师依法享有的辩护权和其他诉讼权利，还在更多的具体措施方面，比刑事诉讼法的相关规定更加详尽。比如：《刑事诉讼法》规定应当通知辩护的情形中，没有委托辩护人的，人民法院应当通知法律援助机构指派辩护律师。但是，我们也看到，不符合刑诉法应当指派辩护律师条件的被告人呢？因为经济困难或者其他原因所致，就难以得到专业律师的辩护。
刑事辩护全覆盖试点办法，就解决了这个问题：除了刑事诉讼法规定的上述情形外，其他适用普通程序审理的一审案件、二审案件、按照审判监督程序审理的案件没有聘请辩护律师的，均能得到法律援助机构指派的律师为其提供辩护；即使是适用简易程序、速裁程序审理的案件，被告人没有辩护人的，法律机构将指派律师为其提供法律帮助。为此，我真切地希望八省市的刑事案件律师辩护全覆盖试点工作能取得成功，尽快推向全国。
最高人民法院和司法部在十九大召开的节点上，推出《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的办法》，我认为是习主席提出“坚持全面依法治国是新时代中国特色社会主义思想和基本方略”在司法战线的具体体现，也是对法律专业人士特别是全国律师的信任。全国的执业律师将不辜服习主席与党中央的信任，为落实习主席及党中央关于“坚持全面依法治国”的方略尽职尽责。
（作者系广东邦南律师事务所主任赵国平）
